山西省确定2007年林业有害生物防治工作要点山西省林业厅2007年，山西省林业有害生物防治工作以十六届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，实行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，紧紧围绕林业六大工程和“绿色山西”建设目标，坚持重点突破、整体推进、科技创新，进一步强化组织管理，全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系建设，有效遏制林业有害生物扩散蔓延势头，促进山西省林业又好又快发展。一、强化目标管理，落实防治责任，努力提高林业有害生物管理水平。1.认真落实“成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率”的目标管理任务，加强以目标管理责任制为主要内容的林业有害生物防治工作考核。
2007年力争使山西省林业有害生物成灾率控制在7.0‰以下，无公害防治率达到60%以上，灾害测报准确率达到70%以上，种苗产地检疫率达到97%以上。2.加强林业有害生物防治工作的舆论宣传。落实防治信息月报告制度，推广先进典型和先进经验。充分利用报刊、电视等各种宣传媒体以及简报、网站、网页，大力宣传林业有害生物防治的重大意义以及政策法规和技术措施，提高各级领导和全社会的防治意识，促进防治观念的快速转变。
二、突出防治重点，狠抓检疫性、危险性、突发性林业有害生物除治工作。1.加强红脂大小蠹防控工作。
继续推广引诱剂诱杀、活立木熏蒸、检疫封锁的综合治理措施，进一步压缩疫区面积，加强虫情监测，完善治理档案。全年计划完成防治任务50万亩，压缩疫区面积20万亩。2.努力推进白蚁除治工作。按照山西省白蚁工程治理的总体要求，以白蚁发生区2市1局9县为重点，开展白蚁综合防控工作。
坚持分区施策，“核心区全面治理、重点区重点除治、防控区构建防线”，加强检疫检查，继续完善白蚁治理方法，进一步探索更加简便有效科学的技术措施，全年完成防治任务30万亩。3.分区域建设防治示范区。对目前危害较重的杨树蛀干害虫、松叶蜂、油松毛虫、经济林病虫害等主要林业有害生物进行重点防治，加强对突发性林业有害生物的监测与防治，继续开展鼠（兔）害防治协作网工作。
按种类、分区域抓好一批防治示范治理区，全面推行无公害防治，努力控制林业有害生物的发生危害。4.建立健全突发性林业有害生物灾害应急反应机制。按照国家和省重大林业有害生物灾害应急预案和处置办法要求，省、市、县层层制定应急预案，建立和完善应急指挥系统，抓好基础设施建设和应急物资储备、应急防控人员队伍建设，适时开展应急演练，提高应对突发性林业有害生物灾害事件的能力。
三、加强预防体系建设，进一步提高应急防控能力。1.认真组织实施林业有害生物预防工程。按照国家林业局的要求以及山西省预防工程的作业设计和实施意见，重点抓好1个森林健康示范区、1个省级林业有害生物检疫鉴定和风险评估中心、9个省直林局药剂药械库、11个市检疫除害设施和33个县级传输处理中心及10个重点县检疫除害设施建设，加强检查指导，规范项目管理，严格检查验收，通过预防工程实施，全面提高各级基础设施建设水平和防控林业有害生物的能力。
2.加强全省监测预警体系建设。按照《山西省林业有害生物监测预警网络体系建设方案》，结合预防工程项目实施，重点抓好国家级、省级中心测报点以及重点项目县和省直林局监测网络体系建设，辐射带动全省监测预警网络体系的全面开展。
围绕省级六大工程，扩大监测覆盖面，新建5—10个省级中心测报点。3.强化对测报数据的规范化、标准化管理。科学开展监测调查，准确收集测报数据，实行测报员责任考核，落实灾情月报告制度。
继续开展油松毛虫、靖远松叶蜂性信息素监测示范工作。制定出台山西省主要林业有害生物种类发生危害程度分级标准，继续抓好省、市（林局）、县林业有害生物信息数据计算机联网和网络传输，争取在条件好的乡镇、林场实现林业有害生物数据的网上传输。四、严防危险性林业有害生物传入和扩散，加强检疫检查和执法监督。
1.严格产地检疫和调运检疫管理，推进检疫工作规范化。一是继续完善《检疫要求书》制度，以服务六大工程、维护生态安全为宗旨，加大检疫执法力度，严格外调苗木的检疫把关，强化复检工作，严防美国白蛾、松材线虫病等外来有害生物传入。规范调运检疫的签证程序，狠抓《植物检疫证书》的计算机签发和网上传送。
二是加强苗木产地检疫和调运检疫，开展产地、调运检疫试点，探索新形势下检疫工作操作模式，推动全省检疫工作的深入开展。三是制定出台山西省补充检疫性林业有害生物名单检疫操作办法。2.继续搞好疫情监测普查。
开展六大工程区林业有害生物专项调查，通过定期全面普查、单项普查、异常情况重点普查和重点监测等形式，全面了解和掌握全省林业有害生物，特别是检疫性、危险性林业有害生物疫情发生发展动态，及时上报疫情信息，实行疫情警示通报和检疫信息共享。3.进一步加强检疫队伍的建设，提高检疫队伍业务能力和执法水平。全省森检队伍统一着装后，规范执法，持证上岗。
加强业务培训和风纪整训，做到公开、公正、文明执法。同时完善检疫各项规章制度，提高服务质量，保证检疫执法工作健康进行，树立森防行业良好的形象。五、坚持科技创新和机制创新，加强危险性有害生物防治技术的研究，提高防治工作的科技含量和科学防控水平。加大科技攻关力度，组织开展防治林业有害生物宏观控制及新型防控技术的研究，突出抓好红脂大小蠹、白蚁、杨树天牛、鼠（兔）害综合防治技术的研究和无公害防治林业有害生物技术措施。
研究探索新形势下社会化、公司化、专业化参与林业有害生物防治的运作机制。积极开展国内外学术交流和合作，加大科技成果转化和新技术推广应用的力度，加强对现有技术的组装配套，提高防治工作的科技含量。六、加强行政效能建设，切实提高森防检疫队伍的整体素质。
抓好全省森防机构队伍的素质教育，进一步完善制度，改进作风，加强管理，搞好服务。创新培训形式，丰富培训内容，不断提高森防队伍的依法行政能力、科学防治能力、应对突发事件能力和服务社会的能力。加强森防经费的监管，健全资金使用管理，提高经费使用效益。积极鼓励专业技术人员自学和继续深造，同时强化政治理论学习、法制教育和素质培养，努力建设学习型、效益型、廉洁型、服务型、和谐型的高标准森防机构和队伍。
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